Приказ Минстроя № 1026/пр об общем журнале работ

Если поиск бланка общего журнала работ приводит на разные формы, дело в дате: документ, задающий форму, сменился, и в сети до сих пор лежат оба варианта. Действующий — приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведётся учёт выполнения работ». Разберём, что именно он утверждает и как отличить бланк по нему от устаревшего.

Два предмета одного приказа

Приказ утверждает не только форму, но и порядок ведения журнала. Это важное различие: форма отвечает на вопрос «как выглядит книга», порядок — «кто, когда и что в неё вносит». Спор «а где написано, что раздел 4 заполняет заказчик, а не мы» решается не формой, а порядком ведения и шапками граф, где прямо названо, чья подпись требуется.

Сроки: с какого числа и до какого

Оба «сентябрьских» приказа заработали одновременно, и это не совпадение: с 1 сентября 2023 года сменился весь набор форм — и журнал, и акты. Поэтому комплект, где журнал по приказу № 1026/пр, а акты по старому РД 11-02-2006, внутренне противоречив. Про формы актов подробно — в статье акт освидетельствования скрытых работ.

Как проверить, что у вас правильный бланк

Четыре признака действующей формы, каждый проверяется за минуту:

1. Ссылка на приказ на обложке. В действующей форме на обложке стоит реквизит приказа № 1026/пр от 02.12.2022. Нет ссылки или стоит РД-11-05-2007 — бланк старый.
2. Название журнала на обложке. «Общий журнал работ, в котором ведётся учёт выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства» — формулировка целиком, включая капитальный ремонт.
3. Стороны на титульном листе. Помимо застройщика, технического заказчика и лица, осуществляющего строительство, названы лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, и региональный оператор. Их появление объясняется просто: форма рассчитана и на капитальный ремонт многоквартирных домов, который ведут региональные операторы.
4. Шесть разделов и ярлык. Список ИТР, перечень специальных журналов, сведения о выполнении работ, сведения о строительном контроле, перечень исполнительной документации, сведения о государственном строительном надзоре — и лист о прошнуровке.

Что осталось от прежнего порядка, а что изменилось

Структура разделов узнаваема: журнал по-прежнему хронологический, ответственность по-прежнему персональная, ярлык о прошнуровке остался. Изменились формулировки шапок — они стали подробнее. Показательна графа наименования работ в разделе 3: действующая форма перечисляет, что нужно указать помимо названия работы — оси, ряды, отметки, пикеты, этажи, ярусы, секции, помещения, методы выполнения, применённые материалы и изделия, проведённые испытания. Ссылаться на «так всегда писали» после этого уже не получается: требование к содержанию записи стоит в самой шапке.

Второе заметное изменение — расширенный состав сторон на титуле, о котором сказано выше. Третье — терминология надзорных мероприятий в разделе 6: вместо «проверок» — «контрольные (надзорные) мероприятия», как в действующем законодательстве о контроле.

Чего в приказе нет

Приказ задаёт форму журнала и порядок его ведения — и только. Он не устанавливает перечень специальных журналов, не описывает технологию работ и не подменяет своды правил. Список книг по объекту вытекает из состава работ: примерный состав исполнительной документации приведён в приложении Б СП 48.13330.2019, а формы специальных журналов — в приложениях сводов правил по видам работ. Разбор — в статье специальные журналы работ.

Где брать сам текст приказа

Официальный источник — публикация на портале правовой информации publication.pravo.gov.ru; там же лежит текст с приложениями, то есть с формой журнала. Копии формы в блогах и на форумах бывают перерисованы с ошибками в шапках граф, поэтому сверять состав столбцов лучше по официальной публикации.

Мы на своей стороне сделали то же самое: бланк на сайте собран по форме приказа № 1026/пр — обложка, титульный лист, шесть разделов и ярлык, с шапками граф в дословной редакции. Страница бланка и PDF для печати открыты без регистрации.

Что делать, если журнал начат по старой форме

Ситуация встречается на длинных объектах: работы начаты до 1 сентября 2023 года, книга заведена по прежней форме. Универсального ответа «переписать всё» не существует — это вопрос к застройщику и к органу надзора по конкретному объекту. Разумная практика: не переписывать закрытые записи, а завести следующий том по действующей форме, отразив преемственность в нумерации томов и в разделе 2. Решение стоит зафиксировать письмом, чтобы оно не превратилось в замечание при сдаче.

Дальше по теме: обзор формы общего журнала, разбор шести разделов и заполнение по шагам.

Если журнал нужен не как бланк, а как заполненный документ по своему объекту — зарегистрируйтесь и загрузите ведомость объёмов работ: сервис соберёт разделы 3 и 5 по действующей форме и покажет, где данных не хватает.