Вопросы по исполнительной документации

39 вопросов с коротким ответом и ссылкой на разбор. Каждый ответ опирается на действующую редакцию норматива — приказы Минстроя № 344/пр и № 1026/пр, СП 48.13330.2019, СП 70.13330.2012, Градостроительный кодекс.

Что это такое и кто её ведёт

Базовые вопросы: что относится к исполнительной документации, кто обязан её вести и на чём это основано.

Что такое исполнительная документация простыми словами

Это документы, которые ведут во время строительства и которыми подтверждают, что работы выполнены по проектной документации, техническим регламентам и результатам инженерных изысканий. Комплект собирают по объекту и предъявляют при приёмке работ и при вводе объекта в эксплуатацию. Состав и порядок ведения утверждены приказом Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр.

Подробный разбор: Состав исполнительной документации: что входит в комплект

Что входит в состав исполнительной документации

Перечень закреплён приложением № 1 к приказу Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр — тринадцать позиций. В комплект входят акты освидетельствования (приложения № 3–№ 5), общий журнал работ по приказу № 1026/пр, специальные журналы по видам работ, документы о качестве применённых материалов и исполнительные геодезические схемы.

Подробный разбор: Состав исполнительной документации: что входит в комплект

Кто ведёт исполнительную документацию на объекте

Обязанность закреплена частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ: документацию ведёт лицо, осуществляющее строительство. Тот же пункт требует извещать застройщика, технического заказчика или орган надзора о сроках завершения работ, подлежащих проверке, и устранять выявленные недостатки.

Подробный разбор: Ведение исполнительной документации на объекте

Зачем нужна исполнительная документация

По ней восстанавливают, что и как построено: половина сведений существует ровно один день — температура при укладке бетона, номер партии смеси, клеймо сварщика, состояние основания перед засыпкой. Вести документацию обязывает часть 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, а освидетельствовать работы, контроль за которыми потом невозможен, — часть 4 статьи 53; без комплекта работы не принимают и объект не вводят в эксплуатацию.

Подробный разбор: Ведение исполнительной документации на объекте

Где написаны требования к исполнительной документации

Единого документа с таким названием нет, требования лежат в четырёх местах: Градостроительный кодекс РФ (обязанность вести — часть 6 статьи 52, освидетельствование — части 4–6 статьи 53), приказ Минстроя № 344/пр (состав, порядок, формы актов), СП 48.13330.2019 (кто устанавливает перечень освидетельствуемых конструкций и участков сетей — пункты 6.2.2 и 6.2.3) и договор с заказчиком.

Подробный разбор: Требования к исполнительной документации

Есть ли ГОСТ на исполнительную документацию

Отдельного ГОСТа на комплект нет: состав и формы актов задаёт приказ Минстроя № 344/пр, а стандарты работают на уровне отдельных документов. Чаще всего требуется ГОСТ Р 51872-2024 «Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения» — действует с 1 ноября 2024 года взамен редакции 2019 года.

Подробный разбор: ГОСТ и исполнительная документация: какие стандарты действительно относятся к делу

Можно ли вести исполнительную документацию в электронном виде

Да. Порядок ведения по приказу № 344/пр допускает и бумажный носитель, и электронную форму; электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, а требования к форматам файлов — часть порядка. Приказом Минстроя от 23.06.2025 № 369/пр перечень форматов с 1 марта 2026 года дополнен IFC для цифровых информационных моделей и LandXML для инженерных цифровых моделей местности.

Подробный разбор: Порядок ведения исполнительной документации

Чем отличается состав документации при капитальном ремонте

Приказ тот же — № 344/пр, а комплект получается другим из-за предмета работ: объект уже стоит, оси вынесены давно, часть конструкций сначала вскрывают. Само понятие капитального ремонта задано пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

Подробный разбор: Состав исполнительной документации при капитальном ремонте

Акты освидетельствования

АОСР, акт ответственных конструкций и акт участков сетей: формы, подписи, приложения.

Что такое АОСР и как расшифровывается

АОСР — сокращение по первым буквам от «акт освидетельствования скрытых работ»; в самой форме этой аббревиатуры нет, в бланке напечатано полное название. Освидетельствовать значит осмотреть результат работы, пока он ещё доступен: арматуру до бетонирования, гидроизоляцию до стяжки, засыпку пазух до устройства покрытия. Действующая форма — приложение № 3 к приказу Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр. Это не приёмка объёмов и не расчёт за выполненное.

Подробный разбор: АОСР: что это за документ и как расшифровывается

Какая форма акта скрытых работ действует сейчас

Приложение № 3 к приказу Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр, применяется с 1 сентября 2023 года. Приказ действует до 1 сентября 2029 года.

Подробный разбор: Форма АОСР: какая действует и какую из пяти форм брать

Изменилась ли форма акта скрытых работ в 2026 году

Нет. Форма — та же, что с 1 сентября 2023 года: образец № 3 приказа № 344/пр, семь пунктов и пять представителей комиссии. Менялись правила для электронной документации: форматы IFC и LandXML с 1 марта 2026 года (приказ № 369/пр) и xml-схемы этапа строительства, введённые с 29 января 2026 года.

Подробный разбор: Акт скрытых работ в 2026 году: что действует, а что изменилось

Кто подписывает акт освидетельствования скрытых работ

В форме приложения № 3 пять блоков для представителей, то есть до пяти подписей. Слова «заказчик» в акте нет: первый блок — представитель застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию, или регионального оператора по вопросам строительного контроля. У представителей по вопросам строительного контроля указывается ещё и идентификационный номер в национальном реестре специалистов.

Подробный разбор: Кто подписывает акт скрытых работ

Какие работы относятся к скрытым и где взять перечень

Единого перечня скрытых работ нет ни в приказе № 344/пр, ни в сводах правил — он определяется по конкретному объекту проектной и рабочей документацией. Критерий задан частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ: контроль за работой невозможен после выполнения других работ. Перечень освидетельствуемых ответственных конструкций и участков сетей устанавливается по пунктам 6.2.2 и 6.2.3 СП 48.13330.2019.

Подробный разбор: Перечень скрытых работ: кто его устанавливает и где искать в своих документах

Какие акты скрытых работ нужны по видам работ

Набор задаёт проектная документация, но типовые основания от объекта к объекту не меняются: земляные работы и обратная засыпка — СП 45.13330.2017 и журнал земляных работ, сварка — СП 70.13330.2012 и журнал сварочных работ, бетонирование — СП 70.13330.2012 и журнал бетонных работ. Разбор по строкам ведомости — в статье.

Подробный разбор: Какие акты скрытых работ нужны: разбор по видам работ

Чем акт ответственных конструкций отличается от акта скрытых работ

Ответственная конструкция — та, недостатки которой нельзя устранить без разборки или повреждения других конструкций. Для неё применяется отдельная форма — приложение № 4 приказа № 344/пр, девять пунктов и пять представителей, и в ней есть решение, которого нет в других формах: можно ли конструкцию нагружать и на сколько процентов проектной нагрузки.

Подробный разбор: Какую форму акта выбрать: скрытые работы, ответственные конструкции или участки сетей

Когда оформляется акт освидетельствования участков сетей

На участки сетей инженерно-технического обеспечения применяется приложение № 5 приказа № 344/пр: девять пунктов, из которых два не встречаются в других формах — технические условия подключения и испытания с опробованиями. Подписей шесть, а не пять: шестая — организации, которая будет сети эксплуатировать.

Подробный разбор: Акт освидетельствования участков сетей (приложение № 5)

Что прикладывают к акту скрытых работ

В форме приложения № 3 приказа № 344/пр документы упоминаются трижды и в разных смыслах. В пункт 3 идут применённые материалы с реквизитами документов о качестве — сертификатов, деклараций, паспортов; в пункт 4 — исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний. Проверяющий эти ссылки открывает, и замечание чаще получает не текст акта, а отсутствие документа за ссылкой.

Подробный разбор: Приложения к акту скрытых работ: что прикладывают и куда это вписывают

Нужна ли исполнительная схема к акту скрытых работ

Не для любых работ. Приказ № 344/пр утверждает пять форм, схемы упомянуты в трёх из них и с разным весом: в приложении № 3 они названы в подстрочной подсказке к пункту 4 вместе с результатами испытаний. Требование к оформлению самих геодезических схем — ГОСТ Р 51872-2024.

Подробный разбор: Исполнительная схема к акту скрытых работ

Откуда брать данные при заполнении АОСР

Из четырёх источников: проектная и рабочая документация (наименование работы, шифр и лист чертежа), договоры и распорядительные документы (реквизиты сторон, приказы о назначении, выписки из национального реестра специалистов), журналы (общий журнал по приказу № 1026/пр даёт даты, журнал входного контроля по приложению И СП 48.13330.2019 — материалы, специальные журналы — детали по виду работ) и документы о качестве с протоколами испытаний.

Подробный разбор: Заполнение АОСР: откуда берётся каждая графа и что делать, когда данных нет

Что было до приказа 344/пр

До 1 сентября 2023 года состав определялся РД 11-02-2006 Ростехнадзора. Он больше не применяется и отменён приказом Ростехнадзора от 23.08.2023 № 306. Приказ Минстроя от 29.11.2022 № 1015/пр так и не начал применяться и отменён пунктом 2 приказа № 344/пр.

Подробный разбор: РД-11-02-2006: чем заменён и что делать с актами старой формы

Журналы работ

Общий журнал, специальные журналы и входной контроль: формы, разделы, кто заполняет.

Какая форма общего журнала работ действует

Форма и порядок ведения утверждены приказом Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр. Журнал ведётся по ходу работ и предъявляется при каждой проверке — «оформить в конце» его нельзя.

Подробный разбор: Общий журнал работ: действующая форма и порядок ведения

Что писать в разделах общего журнала работ

Форма приказа № 1026/пр — это шесть независимых таблиц под одной обложкой, и у каждой свой автор: раздел 1 — список инженерно-технического персонала, раздел 2 — реестр специальных журналов, раздел 3 — сведения о выполнении работ по датам, раздел 4 — строительный контроль и недостатки, раздел 5 — перечень исполнительной документации, раздел 6 — государственный строительный надзор.

Подробный разбор: Разделы общего журнала работ: что писать в каждом из шести

Как заполнять общий журнал работ

По порядку: до первой записи страницы нумеруют и прошнуровывают, на ярлыке указывают количество страниц, дату, должность и подпись руководителя организации, выдавшей журнал. Затем оформляются обложка со ссылкой на приказ № 1026/пр и титульный лист, реквизиты которого обязаны совпадать с актами. Исправлять прошнурованный журнал подчистками нельзя.

Подробный разбор: Заполнение общего журнала работ по шагам

Что такое специальные журналы работ и какие из них обязательны

Специальный журнал — книга по одному виду работ, где фиксируют технологические параметры: марку стали и клеймо сварщика, температуру при укладке бетона, толщину покрытия. Закрытого списка обязательных журналов в нормативах нет — набор определяется составом работ по проекту; опорный документ — приложение Б СП 48.13330.2019, а реестр заведённых журналов ведётся в разделе 2 общего журнала.

Подробный разбор: Специальные журналы работ в строительстве: перечень и формы

По какой форме ведут журнал сварочных работ

Приложение Б (обязательное) СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Форма задаёт не одну таблицу: в состав входят обложка, оформление страниц и основная таблица, где каждое соединение привязано к сварщику, партии электродов и условиям работы.

Подробный разбор: Журнал сварочных работ: форма приложения Б и её состав

По какой форме ведут журнал бетонных работ

Приложение Ф (обязательное) СП 70.13330.2012. Требование вносить данные ежедневно стоит в пункте 3.5 того же свода правил: журнал фиксирует историю каждой конструкции от партии смеси до фактического класса прочности.

Подробный разбор: Журнал бетонных работ: форма приложения Ф и что в неё вносят

Какая форма у журнала входного контроля

Типовая форма — приложение И СП 48.13330.2019, но с 22.05.2025 приложение исключено Изменением № 2: жёстко предписанного бланка больше нет, десятиграфная форма применяется как сложившаяся практика. Полное название по форме — «Журнал входного контроля и контроля качества получаемых деталей, материалов, изделий, конструкций и оборудования».

Подробный разбор: Журнал входного контроля: форма, графы и кто его ведёт

Зачем нужен журнал входного контроля, если есть акты

Пункт 3 акта по приложению № 3 приказа № 344/пр ссылается на применённые материалы, а подтвердить, что эти материалы проверяли при поступлении на объект, кроме журнала входного контроля нечем. На приёмке материалы актов сверяют именно с ним.

Подробный разбор: Журнал входного контроля: форма, графы и кто его ведёт

Чем общий журнал работ отличается от журнала производства работ

Это одно и то же: «журнал производства работ» — обиходное название общего журнала, форма которого утверждена приказом № 1026/пр. Специальные журналы по видам работ — уже другой, второй уровень.

Подробный разбор: Журнал производства работ: что это за журнал и какая у него форма

Ведение и оформление

Порядок ведения, оформление реквизитов, перечень и реестр.

Что такое порядок ведения исполнительной документации

Это второй документ, утверждённый приказом № 344/пр: состав отвечает на вопрос «что», порядок — «в каком виде, кто подписывает, где лежит и когда уходит заказчику». Приказ зарегистрирован в Минюсте 31.05.2023 № 73652 и действует с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года; изменения внесены приказом № 369/пр с 1 марта 2026 года.

Подробный разбор: Порядок ведения исполнительной документации

Как правильно оформить акт: что смотрят в первую очередь

Первые секунды проверяющий смотрит не на суть работ, а на оформление: заполнена ли шапка, есть ли реквизиты полномочий, идут ли номера по порядку, приложены ли документы, на которые акт ссылается. В формах приказа № 344/пр реквизиты занимают почти половину первого листа — сведения об объекте и три блока участников.

Подробный разбор: Оформление исполнительной документации

Чем перечень исполнительной документации отличается от реестра

Перечень — внутренняя сводка пакета: из чего он собран, с таблицей работ, актов и материалов. Реестр — передаточная форма: что именно ушло заказчику, по группам документов. Их путают чаще всего, а роли у них разные: передачу по описи задавал подраздел 9.2 СП 48.13330.2019 — с 22.05.2025 он исключён Изменением № 2 и применяется как сложившаяся практика.

Подробный разбор: Сдача исполнительной документации: чем передают комплект и что подписывают

Нужны ли акты скрытых работ на ремонте и небольших объектах

Обязанность освидетельствовать работы, контроль за которыми невозможен после выполнения других работ, установлена частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ и не зависит от размера объекта. Конкретный перечень для объекта задаёт проектная и рабочая документация.

Подробный разбор: Нужны ли акты скрытых работ и что происходит, когда их нет

Когда нужен акт на скрытые работы

До того, как результат работы станет недоступен для осмотра: арматуру освидетельствуют до бетонирования, гидроизоляцию — до стяжки, засыпку пазух — до устройства покрытия. Части 4–6 статьи 53 ГрК РФ требуют также повторного контроля после устранения недостатков и при перерыве в работах более шести месяцев.

Подробный разбор: Нужен ли акт на эту работу: как решить по строке ведомости

Сдача, проверка, замечания

Что смотрит строительный контроль, где живут замечания и как принимают комплект.

Как проверяют исполнительную документацию

Не по одному акту, а на стыках документов: акт против ведомости объёмов работ (объём должен быть физическим, а не из измерителя сметной нормы), даты акта — против раздела 3 общего журнала, сам акт — против раздела 5 журнала, материалы — против журнала входного контроля. Почти все находки дают именно эти сверки: разделы общего журнала работ пронумерованы формой приказа № 1026/пр, пункты акта — приложением № 3 приказа № 344/пр.

Подробный разбор: Проверка исполнительной документации: шесть сверок между документами

Где фиксируются замечания технадзора

Основное место — раздел 4 общего журнала работ по приказу № 1026/пр. Его графы устроены как цикл: сведения о проведении строительного контроля, выявленные недостатки, срок устранения, подпись уполномоченного представителя застройщика или технического заказчика, затем дата устранения и подпись после проверки.

Подробный разбор: Замечания технадзора по исполнительной документации: где их пишут и как снимают

Почему возвращают акты скрытых работ

Чаще всего не из-за сути работ, а из-за расхождений: объём в пункте 1 не совпадает с предъявленным к приёмке, даты пункта 5 не попадают в интервал записей раздела 3 общего журнала, акта нет в разделе 5, у подписанта не указаны реквизиты распорядительного документа о полномочиях или идентификационный номер в национальном реестре специалистов, которых требует форма приложения № 3 приказа № 344/пр.

Подробный разбор: Почему заказчик возвращает акты скрытых работ

Как принимают комплект исполнительной документации

По шагам: комплектность — реестр против фактического содержимого папки; полномочия подписантов; содержание акта по пунктам формы; сходимость с журналами. Итог — принять, принять с замечаниями и сроком устранения либо вернуть; решение фиксируется записью в разделе 4 общего журнала работ по приказу № 1026/пр.

Подробный разбор: Приёмка исполнительной документации: что делает принимающая сторона

Чем оформляется передача документации заказчику

У передачи должны быть предмет (что именно передано), количество (сколько экземпляров) и след (кто сдал, кто принял, когда). Передаточная форма — реестр; передачу по описи задавал подраздел 9.2 СП 48.13330.2019, исключённый с 22.05.2025 Изменением № 2 и применяемый как сложившаяся практика.

Подробный разбор: Сдача исполнительной документации: чем передают комплект и что подписывают

Получить эти документы заполненными

Сервис ведёт объект, собирает акты освидетельствования и журналы по своим работам и выгружает комплект. Ведение объектов, просмотр и печать — бесплатно.

Начать бесплатно

Ответы носят справочный характер и не заменяют действующие нормативные документы. Полный разбор каждой формы — в справочнике, пустые бланки — в разделе бланков.